江德斌:打击“香烟外卖”堵上网络销售漏洞

近日,有网友称不少商家利用外卖平台在网上售卖香烟,还有成都的网友发现自己未成年的孩子也通过外卖软件买到了烟。不仅购买流程快捷流畅,而且没有确认和识别购买者是否成年。商家除了将香烟的名字改为“吞云吐雾”“神仙草”“冲上云霄”等极具迷惑性的名字,以躲避外卖平台监管外,还提供代买服务,快递骑手把购买的商品和香烟一同送到消费者手中,香烟的费用由骑手收取并转交给店家。(3月25日《华西都市报》)

《烟草专卖管理实施条例》明确规定,任何公民、法人或者其他组织,不得通过信息网络销售烟草专卖品。显然,无论是外卖平台还是入驻商家,都没有资格在网上售卖烟草,而不管是改名销售烟草,还是提供有偿代买香烟服务,都涉嫌违法提供网络销售烟草,应依法予以惩处,并责令平台加强内容审查,共同打击违规商家,堵住外卖平台销售管理漏洞。

事实上,商家清楚网上不得销售烟草,所以才会采取改名、暗号、电话代购等方式,暗地里向消费者售卖香烟非法牟利,以规避市场监管。虽然商家并非直接将烟草挂在网上,乃是用其它名称代替,可诸如“吞云吐雾”“神仙草”“冲上云霄”等花名,普通人或许不在意,但对于烟民则就不言而喻了,很容易理解商家是在兜售香烟。

而且,外卖平台上的商家不仅在违规偷卖香烟,还不区分购买人群,令未成年人也能轻易在外卖平台上购买香烟。按照《未成年人保护法》规定,禁止向未成年人出售烟酒,可见,商家涉嫌违反未成年人保护法规,平台亦存在用户身份核实不严的问题。如果对此行为置之不理的话,外卖平台就成为烟草流通“黑洞”,难以阻隔烟草流向未成年人,不仅戕害未成年人的身体健康,亦不利于我国控烟大局。

外卖平台表示,将加大图片识别,排查商家改名现象,一旦发现违规售卖烟草的商家,会进行扣分,对严重者将下线处理,并同步烟草监管部门线下取缔。这也说明,对商家违规售卖烟草并非毫无办法,只要加强审核力度,加大处罚标准,对违规者采取“零容忍”态度,令其违法成本过高,则就可以有效防范。

商家入驻外卖平台时,均提交了相关资料,有了网友举报和记者调查信息,违法售烟证据不难排查,平台根据商家的货品展示图文和交易记录,即可轻易锁定证据,进而溯源找出商家真实资料。同时,这些违规商家本身也都持有烟草专卖证,才能进行线下合法销售烟草,那么监管部门与外卖平台互通信息,即可以此为据,对商家违规在网上销售烟草行为进行处罚,严重者可吊销其许可证。 

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